《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）于6月14日迎來實施一周年，廣州南沙對人才的渴求度與吸引力前所未有。

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從2022年6月30日率先推出的“港澳青創新十條”，到2023年5月11日重磅升級的“國際化人才特區九條”，眾多領跑全國的獎補背后，是南沙打造人才創新平臺、優化人才發展生態的決心。為落實《南沙方案》中“推動國際化高端人才集聚”“協同推進青年創新創業”的要求，南沙一手抓好創建國際化人才特區，一手抓好打造港澳青年安居樂業新家園。據南沙開發區人才發展局統計，一年來，全區已聚集高層次和骨干人才約2萬人，同比增長66%，引進海外高層次人才年增長100%。

南沙國際人才港。

與更多高端人才“雙向奔赴”

“人才”在《南沙方案》中出現了14次，其中既有國際化高端人才，又有以港澳青年為代表的青年人才，以不斷豐富南沙人才體系的整體架構。

強化人才政策支撐是南沙引才的重要基礎。過去一年，南沙發布了“港澳青創新10條”，實施港澳青年“五樂計劃”。構建了“1+3+N”人才政策體系，并印發“國際化人才特區9條”，提出實施頂尖人才領航行動、高端人才倍增行動、青年人才托舉行動等九大行動，全力打造灣區人才高地。聚焦打造產才融合的人才鏈，研究制定了集成電路、生物醫藥、航運等重點產業人才專項支持政策。

這些政策不乏“南沙獨家”特色，為引才添動力。例如，“新十條”在全國首創了“薪金補貼”“職業資格、技術職稱和執業資格證書補貼”“促進就業獎勵”“一卡走南沙”等4項獨有條款。

要真正引入人才，必須破除人才流動壁壘。在省市支持之下，南沙獲批實施外籍博士永居、外籍家政聘雇等8條人才出入境便利政策，并在全省率先設立移民事務服務中心，外籍人才申請在華永居辦理時間大幅壓縮。同時，在全市率先試行人才往來港澳簽注便利化措施，目前已有90多名人才受益。南沙還研究制定了包括140余項境外職業資格的認可清單及配套文件，已在建筑、規劃、衛生、勞動仲裁、司法、稅務、旅游等領域，實現對港澳人才的專業資格認可。

今年1月5日，廣州市南沙區政府與香港優才及專才協會、澳門專才發展學會簽訂了合作框架協議，三地將開展9個人才合作項目。項目之一的粵港澳人才協作辦公室當天揭牌成立，并在三地分別設立，聯合引進全球英才。協同港澳力量“牽線搭橋”，南沙正努力促成與更多國際高端人才的“雙向奔赴”。

南沙與港澳機構簽訂人才協同發展框架協議，粵港澳人才協作辦公室揭牌成立，并在三地分別設立。

多舉措優化人才發展生態

無論是國際化人才特區，還是港澳青年安居樂業新家園，人才創新發展的平臺與生態，始終是引才、用才、留才的關鍵。

2020年起，南沙集中力量構建“1+1+3+N”科創平臺體系，推進建設南沙科學城與中科院明珠科學園“一城一園”、南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）、3個重大科技基礎設施和以多個高端創新平臺為支撐的新興產業。目前，南沙已布局各類創新平臺370個，為不斷涌入的高端人才提供“用武之地”。

人才培養也是人才建設的重要部分。在2022年6月6日發布的創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈（簡稱“四鏈”）融合政策體系的基礎上，南沙創新建立了“四鏈融合”的博士后聯合培養體系，新添10家博士博士后站（基地），總量增長48%。去年9月，剛從北京大學博士畢業的李子圓來到南沙，進入位于廣東醫谷的一家企業開啟博士后生涯。除了項目可達到的近40萬元啟動資金，她還領取到了由廣東省、廣州市、南沙區發放的生活補貼共56萬元。

對于期待創新創業的港澳青年，除了龍頭基地“創享灣”，南沙已打造超10家港澳青創基地并形成矩陣，累計入駐團隊超300個。

南沙舉辦人才線上推介會。

現如今，南沙人才發展生態不斷優化。創新建立政府評定、專家舉薦、自主評審、定向配額相結合的人才多元評價機制，更加全面、科學。并且，實施人才全家無憂服務保障，全方位解決國際高端人才來南沙發展的“后顧之憂”。

值得一提的是，南沙在全國首提“營智環境”概念，首創“1+3”營智環境評價體系，推動人才量質齊升，優化智力集聚環境，研究成果書籍已公開發行。

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采寫：南都記者 莫郅驊 鄭雨楠 黃姝倫 王詩琪 通訊員 南宣

攝影：南都記者 徐杰 部分圖片由南宣提供

南都高質量發展研究院出品

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